Virkemiddelbruk
Innovasjon Norge har i 2006 bevilget tilsagn fra Innovasjon
Norges rammer (dvs. ekskl. RDA-milder (regional differensiert
arbeidsgiveravgift) på til sammen 148 070 000 kroner.
Dette fordelte seg på 128 798 000 kroner som lån eller tilskudd,
og rentestøtte for en samlet sum landbrukslån på i alt
19 272 000 kroner. Til sammenligning ble det for hele året 2005
bevilget tilsagn på i alt 143 millioner kroner fordelt på lån,
tilskudd og rentestøtte. (Det beløpet som tas med som rentestøtte
gjelder ikke et faktisk tilsagnsbeløp, men den lånesummen
som det er blitt innvilget rentestøtte til.)
RDA-rammen
I tillegg til dette er det i 2006 gitt tilsagn fra
Innovasjon Norge i Telemark fra RDA-rammen, dvs. midler til
kompensasjon for bortfall av differensiert arb.giveravgift, på til
sammen 13 636 233 kroner.
Av overnevnte sum tilsagn fra Innovasjon Norges rammer er 27 192
600 kroner tilsagn om risikolån og tilskudd som er trukket fra
fylkeskommunens tildelingsramme på 20 millioner kroner for
2006 gitt i brev datert 21.03.2006. Det reelle trekket på
rammen blir lavere enn sum tilsagnsbeløp siden risikolån
belaster rammen med tapsfondsavsetningen og ikke med
tilsagnsbeløpet, kfr. oversikten under.
Tapsfondsavsetning
Til og med 2005 ble 30 % av innvilgede risikolån belastet
tilsagnsrammen som en tapsfondsavsetning. Fra 2006 blir
tapsfondsavsetning bestemt i hvert enkelt tilsagn ut fra en
risikovurdering i hvert enkelt tilfelle. Tapsfondsavsetningen i
tabellen under er en summering av de enkelte
tapsavsetninger. For 2006 er akkumulert tapsfondsavsetning ( for
10 tilsagn) på 26,3 % , noe som gir en samlet tapsavsetning så
langt på 3 849 500 kroner.
Bruk av midler fra KRD kap 551 post 60 fordelt på virkemiddeltype
er for 2006 som følger :
Tilsagn til innovasjonsprosjekt
Innovasjon Norge kategoriserer tilsagn til innovasjon i
følgende kategorier : innovasjon på internasjonalt nivå,
innovasjon på nasjonalt nivå, innovasjon på bransjenivå,
innovasjon på fylkesnivå, innovasjon på bedriftsnivå og
ideutvikling.
I tabellen under er det skilt mellom Innovasjon 1 og Innovasjon 2.
Innovasjon 1 inkluderer alle kategorier av innovasjon som er nevnt
over. Innovasjon 2 er begrenset til innovasjon på internasjonalt
nivå, nasjonalt nivå, på bransjenivå eller ideutvikling. I
innovasjon 2 er altså ikke inkludert innovasjon på fylkesnivå
eller på bedriftsnivå, dvs. de katoriene som inneholder en lavere
grad av innovasjon.
Tabellen under viser andelen av tilsagn fra KRD-rammen som er
kategorisert som innovasjonsprosjekt på de nevnte nivåer.
Tabellen viser hvordan kravet til innovasjonsgrad er
differensiert i 2006. 17 018 500 kroner i tilsagn fra
KRD-rammen har vært vurdert å innebære innovasjon på bransjenivå,
nasjonalt eller internasjonalt nivå. Tar vi med i tillegg de
prosjekt som er vurdert å innebære innvasjon på bedriftsnivå eller
fylkesnivå er sum tilsagn til innovative prosjekt 19 876 600
kroner.
På landsbasis er 67 % av KRD-virkemidlene brukt på
innovasjon 1 i 2006, mens 49 % av disse midlene er brukt på
innovasjon 2 pr. samme tidspunkt. Tallene for Telemark
ligger altså noe over tallene for hele landet for 2006.
Tilsagn til kompetanseheving
Av KRD-bevilgningen i Telemark er følgende gått til
kompetanseformål i 2006:
På landsbasis i 2006 gikk 43 % av KRD- tilskuddene til
kompetansetiltak. Når det gjelder risikolån fra KRD-rammen gikk 10
% til kompetanseprosjekter i hele landet. Andel KRD-midler til
kompetansetiltak på landsbasis i 2006 ble dermed samlet sett
33 % mot altså 26 % i Telemark. Her ser vi altså at tallene
for Telemark ligger noe lavere enn tallene for hele landet i 2006.
Øvrige parametre
Tabellen under viser fordeling av bruk av KRD-midlene på følgende
kjennetegn : kvinnerettede tiltak, design, internasjonalisering,
miljørettet og ungdom. I tabellen inngår også rubrikker som viser
tallene på landbasis for de samme KRD-midlene. Til sammenligning
er tallene for 2005 vist i parantes i hver rubrikk.
Tabellen over viser at andelen tilskuddstilsagn fra KRD-rammen til
kvinneprosjekter i Telemark har hatt en synkende trend siste året.
Andelen KRD-tilskudd i Telemark til kvinneprosjekt ligger nå under
prosentandelen for hele landet. Tilsagn om risikolån fra
KRD-rammen i Telemark til kvinneprosjekt er klart lavere i
2006 i forhold til 2005, og prosentandelen ligger også
nå under andelen av KRD-lån på landsbasis som går til
kvinneprosjekt.
Innovasjon Norge opererer på nasjonalt nivå med måltall for de
ulike tilskuddsordningene sett i forhold til viktige
måleparametre. Når det gjelder distriktsutviklingstilskudd
(KRD-tilskudd) er måltall for andel kvinneprosjekt satt til 25 %.
I Telemark ligger vi altså i 2006 1 %-enhet under måltallet.
Definisjonen på et kvinneprosjekt er et prosjekt som oppfyller ett
av følgende kriterier:
- kvinner som starter egen virksomhet
-
er spesielt rettet mot å øke kompetansen til kvinner ansatt i
foretaket
-
kvinner utgjør mer enn 30 % av styremedlemmene eller ledelsen i
bedriften
-
bidrar til å øke antall kvinnelige eiere, styremedlemmer, ledere
eller er spesielt rettet mot å øke antall sysselsatte kvinner.
For å styrke antall kvinneprosjekt er kontoret
i Telemark for tiden innvolvert i følgende
prosjekttiltak:
-
Female Future; prosjekt for å få flere kvinner inn i
styreverv og lederstillinger
-
Nettverkskreditt ; prosjekt for å støtte opp om mindre
kvinne-etableringer
-
Rekruttering av kvinnelige kandidater til kompetansekurs (
styrekompetansekurs og lederkompetansekurs)
Design
Design er et prioritert område i Innovasjon Norge. Det er ansatt
egne prosjektansvarlige for dette feltet med tanke på å ha
spisskompetanse til prosjektvurdering og oppfølging, og en av
disse har bl.a. Buskerud, Vestfold og Telemark som ansvarsområde.
Vi ser i 2006 en økning i andel tilsagn fra KRD-midlene til
designprosjekt, både hva gjelder tilskudd og lån. Den samme
trenden ser vi for landet som helhet. Telemark ligger omtrent på
linje med landsgjennomsnittet når det gjelder bruk av KRD-midler
til designprosjekt.
Internasjonalisering
Internasjonalisering er et hovedfokus for Innovasjon Norge. Bruken
av KRD-midler i Telemark rettet inn mot prosjekter med et
internasjonaliseringsaspekt vurderes å ligge på et rimelig
bra nivå. Andelen av KRD-tilskudd i Telemark har imidlertid
gått noe ned i 2006 i forhold 2005 fra (54 % til 50 %), og
andelen i 2006 er noe under landsgjennomsnittet som ligger på 58
%. Det er en nedgang når det gjelder andelen tilsagn fra
KRD-lån til internasjonalisering ( fra 84 % til 56 %), men her
ligger andelen omtrent på samme nivå som landsgjennomsnittet ( 56
% i Telemark mot 58 % for landet).
Miljørettede prosjekter
Andelen av virkemidler brukt på miljørettede prosjekter er i
2006 klart lavere enn i 2005. Et miljørettet prosjekt er et
prosjekt som fører til en økt miljøeffektivitet gjennom forbedring
av produkter, produksjonsprosesser og/eller systemløsninger.
Andelen KRD-tilskudd til miljøprosjekt i Telemark er gått ned fra
18 % i 2005 til 5 % i 2006, og for KRD-lån ned fra 52 % til
1 %. Prosentandelene både for tilskudd og lån i Telemark til
dette området ligger i 2006 under tallene for hele
landet.
Bransjeområder
Innenfor bransjeområder vil det gjerne være svingninger i
andelene av virkemiddelbruk fra et år til et annet, og bakgrunn
for endringer i løpet av et år kan være vanskelige å forklare
eksakt. KRD-midlene er med unntak av etablererstipend forbeholdt
distriktsområdet, mens miljø-teknologibransjen har nok sitt
tyngdepunkt i Grenlandsregionen, dvs. utenfor dette
virkeområdet.
Kontoret har i tre år hatt prosjektansvaret for et større
arenaprosjekt med fokus på miljø- og energiteknologi. Sentralt i
prosjektet har vært styrking av bedrifts- og kompetansenettverkene
innen denne sektoren i regionen (Green Partner og GassTek)
og i tillegg styrking av relasjonen regional
høgskole – bedriftsmiljø innen miljøenergi-sektoren. En rapport
utarbeidet av Telemarksforskning i 2006 viser at bedrifter i
miljø- og energiklyngen i regionen hadde en samlet omsetningsvekst
fra 2004 til 2005 på 85 %.
Ungdomsprosjekter
Andelen KRD-tilsagn til ungdomsprosjekter i Telemark i 2006 ligger
på omtrent samme nivå som i 2005. Andelen KRD- tilskudd i Telemark
ligger over andelen KRD-tilskudd til ungdomsprosjekt for hele
landet. Når det gjelder lån fra KRD-rammen er tilsagnsandelen økt
i 2006 og andelen tilsagn ligger klart høyere enn resten av
landet.
Fordeling av tilsagn på kommuner
Tilsagn fra Innovasjon Norge i Telemark i 2006 fordeler
seg slik på kommunene i fylket. Oversikten omfatter alle typer
virkemidler kontoret forvalter, inkludert RDA-midler.
